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2009年国家能源局实施了甘肃省敦煌第一批光伏发电项目特许权招标，总装机容量为10兆瓦。由此拉开了光伏发电在中国大规模应用的序幕，如今10年过去， 光伏行业发生了翻天覆地的变化！2019年上半年全国光伏新增装机11.40gw，截止2019年6月底，全国光伏项目累计装机容量达到185.4gw。

在2019年5月20日，国家发改委国家能源局联合发布了《2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的通知》，预示着光伏在2019年开始告别补贴，开始进入市场化的行列！

随之而来的制约光伏发展最大的因素变成了--消纳空间！

因此2019年可以说是光伏发展历史上的分水岭！光伏行业的主要任务已由“抢补贴”转变为了“抢消纳”！

2019年，光伏人更多的困惑来自于消纳空间，好不容易要平价了，却又遇到消纳的问题！

2019年7月1日《吉林省能源局转发国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》，委婉的指出：吉林省消纳空间已满，2019年-2020年风电、光伏将无新增装机容量！同时根据有在吉林从事户用光伏的朋友向【光伏资讯】反馈，接到个别县级电网公司口头通知，户用光伏也因为消纳问题暂停受理~

山东电网也发布内部的口头通知，因为没有消纳，2019年、2020年将不再批复新增的地面光伏电站平价项目。

早在2017年12月29 日，安徽省亳州发布《亳州市发展改革委(物价局)国网亳州供电公司关于促进全市新能源产业有序发展的通知》，根据《国网安徽省电力有限公司关于我省2018—2020年光伏消纳能力评估情况的报告》（皖电发展〔2017〕266号）已明确，2018—2020年亳州地区光伏消纳形势为红色预警，不具备再接纳新增装机能力。从2018年1月1日起，全面暂停全市商业光伏发电项目备案，亳州地区电网全面暂停受理商业光伏发电项目。

在目前储能没有大规模发展起来之前，光伏的发展是有上限的！因为光伏发电受太阳光照射影响比较大，比较依赖大电网的调节。可喜的是，2019年7月23日，新疆发改委发布《新疆第一批发电侧光储联合运行试点项目清单》，开启了光伏 储能联合投运的新模式，储能的大规模发展才能为光伏提供更广阔的消纳空间！